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這個系列,我會從歷史、政治和經濟分析「新冷戰」。

新冷戰與冷戰,究竟會有甚麼分別?甚至乎,現在是否真的有「新冷戰」?「新冷戰」對我們有甚麼影響?

香港紀事本末(進度報告).為甚麼要冷戰?

我最初構思那本「久聞樓梯響」的《香港紀事本末》,已經想以「兩次冷戰之間」為主軸。

若非冷戰爆發,美國或許還是會向英國施壓,將香港交還予國民政府。至於英國政府,其實自 1947 年印度獨立,亦已經面對現實,接受殖民地獨立。二次後第一位港督楊慕琦,更已經著手推動政制改革,史稱「楊慕琦計劃」,準備香港前途自決。但為何接手的葛量洪,卻借香港仕紳,擱置楊慕琦計劃?很多人只留意到葛量洪是中國通,與香港有點淵源,但很少人留意到他在第二次世界大戰時,曾兼任英國的西太平洋高級專員,亦曾在戰時與盟軍在西非協調盟軍的補給物資等任務。

事實上,葛量洪的任命,他在任內的政策,以及他對中共的評估,處理香港國共兩派的關係,都應該以冷戰的角度分析。

後來到 1970 年代,冷戰進入另一個階段,美國亦為了交換中共的支持,以抗衡蘇聯,不但贊成讓中共加入聯合國,取代台灣的國民黨政府,亦同時偷偷地令香港失去前途自決的選擇。

餘下的,都是歷史;但誰會想到,新冷戰開始再一次令香港異變?

《香港紀事本末》,本來計劃從一個相對比較少人探討的角度,重新一次去了解香港的經歷;偏偏兩年下來,寫書的進展卻極為緩慢(主要原因是我的拖延性格)。

2022 年俄羅斯全面入侵烏克蘭、台海局勢、美元地位等問題,貫穿在其中就是「新冷戰」。

所以,不如由冷戰這個題目著手。每篇幾千字的初稿,兩、三年累積下來,或許可以結集成一本自己滿意的作品。

冷戰.後冷戰.新冷戰:冷戰有真正結束過嗎?

新冷戰,我們一般會聯想到中美之間的對壘;情況就有如在 1947 到 1991 年間的冷戰,是美蘇的角力。

然而,冷戰還有幾個很重要的意義:

一,冷戰最重要的意義,在於沒有引發第三次世界大戰。在 1965 年前,不少人相信,假如爆發第三次世界大戰,最終必然動用核武。動用核武,人類文明應該就此結束。網上流傳,愛因斯坦曾經講過:「我不知道第三次世界大戰最主要的武器是甚麼,但我肯定第四次世界大戰將會以石頭和木棒進行。」

二,主流的認知是:「冷戰在 1991 年結束。」當時甚至有一種想法,認為世界各國最終都會走向自由民主,這也是 Francis Fukuyama 在 The End of History and the Last Man 中提出的觀點,也就是所謂的「歷史終結論」。

三,在後冷戰世界,除了「歷史終結論」,另一個熱議的觀點是 Samuel Huntington 的「文明衝突論」;冷戰結束十年後,911 恐襲忽然令人意識到,蘇聯雖然瓦解,但世界仍然有好幾個陣營。

四,其實 1947 年之後,世界約有 24 次戰爭,大概可以分成兩類:(1)在冷戰時期的「代理人戰爭」(Proxy War),例子有韓戰、越戰等;(2)在 1991 年之後,也就是後冷戰時期,前南斯拉夫、高加索地區、黎凡特(Levant)及波斯灣,反而出現更多衝突。但後冷戰時期的戰爭,主因不但可以追溯至冷戰,甚至是十九世紀末,廿世紀初的民族矛盾。嚴格來說,冷戰期間美蘇兩大陣營對壘,反而抑制了不少歷史上最多紛爭地區的潛在矛盾。

五,教科書往往以戰爭作為歷史的分水嶺。但從宏觀角度分析,戰爭勝敗的影響其實沒有想像中的大。例如第二次世界大戰的兩個主要戰敗國,日本和德國,在 1960 年代之後又再次堀起。相反,英法雖然是在勝利的一邊,戰後的影響力卻大不如前。話雖如此,至今聯合國安理會的五個常任理事國:美、俄、英、法、中,還是二戰的同盟國;無獨有偶,這五個國家,亦是最元祖的五個核武大國。

最後,從逆思維去思考,冷戰是否真的結束過?又或者只是換個模式,也換了角色?

War is Peace

相信大家都知道 George Orwell 的這句名言:War is Peace。但很少人知道,其實在 1984 這本小說的背後,這位大文豪更加是第一個預言了冷戰如何開始和發展的人。

話說 1945 年 10 月 19 日,第二次世界大戰剛剛結束,也是美國在廣島及長崎投下兩枚原子彈後的兩個月,George Orwell 發表了一篇題為「你和原子彈」(You and the Atomic Bomb)的文章;在文章的結尾,他認為:

「⋯⋯假如生產原子彈的代價高昂,就像建造一艘戰艦般困難,更大的可能是,這種武器將結束大規模戰爭的可能,隨之而來是一段漫長的『沒有和平的和平』。」

If, as seems to be the case, it is a rare and costly object as difficult to produce as a battleship, it is likelier to put an end to large-scale wars at the cost of prolonging indefinitely a ‘peace that is no peace.’

Orwell 這篇短文,還有其他對歷史精警的觀察,例如他說:「人類文明的歷史,其實就是武器的歷史(… the history of civilisation is largely the history of weapons)。」

當然,在這篇文章中所指的武器,就是核武。而核武,的確定義了冷戰的主軸。此外,也是因為 Orwell 這篇短文,用上了「冷戰」(Cold War)這個名詞:「⋯⋯這種世界觀、信念和社會結構,使在國與國永遠不可征服對方,永遠處於『冷戰』狀態。」

… the kind of world-view, the kind of beliefs, and the social structure that would probably prevail in a state which was at once unconquerable and in a permanent state of ‘cold war’ with its neighbors.

由古巴導彈危機說起

冷戰最緊張的一幕,莫過於 1962 年十月,維時兩星期的古巴導彈危機。但古巴導彈危機,要追溯至 1959 年,美國在土耳其佈置射程可以覆蓋蘇聯的中程彈道導彈;同年卡斯特羅在古巴發動政變,建立共產政權。蘇聯為了反制美國,終於在 1962 年於古巴佈置導彈,事件引發美國對古巴進行封鎖。

古巴導彈危機,有驚無險。主流認為是因為蘇聯一艘載有核武的潛艇上,有位軍官並沒有執行發射導彈的命令,避免了觸發第三次世界大戰。

但從後來的事態發展看來,美國承諾不入侵古巴,美蘇兩國亦設立了熱線電話,雙方更同意撤去在古巴和土耳其佈下的導彈。

事實上,古巴導彈危機不但沒有觸發第三次世界大戰,相反這次危機改變了美蘇兩國的關係,亦標誌冷戰進入另一個階段。

冷戰歷時四十多年,假果每件大事,每場戰役都要鉅細無遺地去講一遍,怕且要用上很多篇幅。我主要將冷戰分為兩個階段,並以古巴導彈危機為分水嶺。

第一個階段,由第二次世界大戰到古巴導彈危機。

提到冷戰,亦不得不提在 1946 年美國駐莫斯科外交官 George Kennan 撰寫的報告,也就是後世稱為「長電報」(The long telegraph);分析指蘇聯有意圖地向世界各國輸出影響力,亦建議美國以圍堵蘇聯為策略(containment)。

但實際上,圍堵沒有明顯效用,也改變不了甚麼。所以我個人認為,還是 Orwell 的定義更有深度;冷戰的主軸,始終是核武。

亦有人會以 1950 年 6 月,北韓發動韓戰作為冷戰的開端。但其實早在二戰結束前,美蘇已經埋下了冷戰的基礎。早在 1942 年,美蘇仍然站在同一陣線,但雙方已經各自開始發展核武研究。美國率先在 1945 年研發出核彈技術,並在 1945 年 6 月進行核試,兩個月後,也就是在 1945 年 8 月在日本投下兩枚核彈。

蘇聯卻要到 1949 年才正式研發出核武;同年,中共亦宣佈成立中華人民共和國。隨著蘇聯擁有核武,各戰場熱點亦出現急劇變化,冷戰亦進入第一個階段的高潮。

由 1950 年代一直維持到 1964 年,冷戰亦進入白熱化。

期間,英國在 1952 年首次核試,法國的首次核試在 1960 年,而中共是最後一個,在 1964 年首次核試。1964 年發生的另一件大事,就是勃列日涅夫發動不流血政變,推翻赫魯曉夫。

冷戰的高峰,約十五年時間,也是最有可能爆發第三次世界大戰的日子;期間除了核武的擴散,另一個主題就是「反殖民主義運動」;尤其是在亞洲,主要武裝衝突都於去殖有關,而美蘇亦或多或少有介入在其中。但必須要注意是,這些民族主義運動,不少都是在二戰前已經埋下了伏線。所以與其說是美蘇在背後策動政變,更正確應該說是兩大陣營借勢進行「代理人戰爭」(Proxy War)。

另外一點值得留意是,1949 年成立的北大西洋公約組織,也就是 NATO ,以及在另一邊廂在 1955 年成立的華沙公約組織(Warsaw Pact),雖然也是冷戰的一部份,西歐與東歐壁壘分明。但在廿世紀後半,在歐陸各國結束了自十九世紀以來的互相攻伐。

由 1965 年起半,美蘇開始就裁減核武談判,也就是冷戰的第二個階段。

裁減核武的動機,還是經濟上。一來,兩國都因為軍事競賽而面對沉重的財政壓力,二來是 1962 年古巴導彈危機,結局是兩個各自撤除在古巴和土耳其的導彈。其實早在 1946 年,也就是冷戰最初期,已經有學者提出 Mutually Assured Destruction (MAD)的概念。簡而言之,假如擁有核武的雙方,都知道結果是兩敗俱傷,也就是我們所謂的「攬炒」,反而是「以武制武」,結果就像 Orwell 所講那樣,出現一個永久的冷戰,一個沒有和平的和平。

嚴格來說,由 1965 年「核不擴散協議」(Nuclear Non-Proliferation Treaty)的談判開始,冷戰亦進入尾聲。之後,由 1969 - 1979 年間,美蘇兩輪「戰略武器限制談判」(Strategic Arms Limitation Talks),以上這段歷史,後世稱為 Détente 。

下篇預告:【新冷戰.歷史篇】兩陣對壘(下)由星戰到新冷戰(1965 - 2019)

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